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关于加强乡镇环保工作的建议
作者:庆城县政…    信息来源:本站原创    点击数:    更新时间:2017-10-10           ★★★

近年来,随着我市社会经济发展的加速和环境保护监管力度的不断加大,乡镇环保工作中存在的一些问题日益凸现出来,必须采取得力措施加以解决。

乡镇环境保护工作中存在的主要问题:

一是相关人员环保意识不强。一是乡镇对环境工作重视程度不高,重经济、轻环保的观念依然存在;二是企业经营者的环保意识和责任感不强,为了片面追求自身利益,对企业环评工作主动性不够;三是群众环境意识淡薄,特别是在农村,农民爱护环境并主动参与环保的积极性不够,乱倒生活垃圾现象极为普遍。

二是基础设施条件落后,环保经费得不到保障。农村道路交通条件限制,垃圾车不能及时进去,导致很多村民的生活垃圾得不到及时清运。若聘请村民定期将生活垃圾运到主干道,农村环保工作经费又得不到保障,给村集体经济带来压力。

三是执法瓶颈制约。一是管理体制限制。乡镇环保部门由于人、财、物受制于地方政府,因此,执法一定程度上受到地方政府的行政干预,行政处罚往往落不到实处;另外,环境保护需要各级各部门、全社会共同努力的工作,然而,在对违法企业的整顿、非法企业的打击过程中,由于部门联动、部门配合不够,致使执法行动收不到应有的效果;二是执法权限不足。因环保部门没有强制执行权,致使对一些环境违法行为执法时手段不硬。

四是乡镇环保队伍建设完善,人员素质较低。乡镇目前仍然是一无机构二无人员,头重脚轻的问题比较突出。乡镇环保人员数量及业务素质跟不上时代发展的要求,缺乏必备的理论知识和实践经验,部分执法人员素质与环境执法要求还有较大差距。

为此建议:

1、加大宣传教育力度。通过开展形式多样的宣传活动,并充分利用新闻媒体、微信公众平台等手段加大宣传和舆论监督作用,扩大宣传面,力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受,为环保工作奠定广泛扎实的群众基础。

2、切实解决乡镇环保人员经费和村级环保工作经费问题。地方政府要将乡镇环保工作经费纳入财政预算,让从业人员的工资得到保障。要按照上级有关文件规定,结合当前环保工作面临的形势和任务,加大财政投入,有计划地安排公用经费,确保基础设施建设投入到位。

3、加强部门间的相互协作,对各自责任进行划定。一是建立健全部门协调工作机制;二是赋予环保部门强制执行权。

4、强化环保队伍建设。在乡镇设立专门的环保办公室,由上级环保部门专门招录专业对口人员进行任职,解决乡镇人员兼职环保工作的现状。同时强化业务培训,努力提高基层环保人员素质,加强干部作风建设,造就一支政治素质高、业务能力强的环保执法队伍。

 

 

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